第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

分析人士指出，这些分歧都不可避免地会为试探性谈判带来一定负面影响。要想谈判顺利进行，各方恐怕都需要作出不小的妥协。

《群众为办医保连夜排队 哈尔滨13名责任人被问责》但据央广新闻报道，为了提高航班准点率，航线的增长数量受到官方管控，林智杰认为，一方面航班的增量在减少，一方面又放开了价格，在这样的背景下，机票价格势必会上涨，“京广、京沪的价格会涨的高一点，因为本身这些航线总体就供不应求。”